经济学家

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习近平新时代中国特色社会主义经济思想研究

习近平关于中国对外投资的重要论述研究——兼论“十四五”我国“走出去”的政策着力点

赵瑾

2021, 1(11): 5-13.

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习近平关于中国对外投资的论述是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要组成部分，是我国改革开放时期的重大理论创新成果。他系统回答了企业为什么要“走出去”？依靠什么“走出去”？走到哪里去？如何“走进去”等重大理论与实践问题。面对“十四五”数字技术改变世界，新冠疫情大流行改变未来国际生产体系，投资保护主义、国际投资规则重塑等新挑战，学习习近平关于对外投资的重要论述，正确处理好“引进来与走出去”、政府与市场、大企业与中小企业、竞争与合作、经济交流与人文交流、义与利、走出去与外援、发展与安全等十大关系，对谋划“十四五”我国“走出去”的重大思路和实现其高质量发展具有重要的理论与现实意义。

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理论经纬

全球价值链重构趋势及影响

李坤望马天娇黄春媛

2021, 1(11): 14-23.

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受贸易保护主义抬头、投资活跃度下降等因素的影响，全球价值链重构趋势明显。首先，通过刻画1995—2019 年全球价值链的变化趋势，本文发现自2008 年全球金融危机以来，全球价值链的上升趋势停滞，甚至出现萎缩的态势，中美两国对此贡献约30%。其次，对比不同行业的全球价值链参与度和贸易增速，本文进一步剖析全球价值链对全球贸易的结构性影响。最后，结合新冠疫情对中间品供给和消费需求的冲击，本文对全球价值链未来发展和重构趋势做出预判。

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理论经纬

数据要素市场化配置研究：内涵解构、运行机理与实践路径

孔艳芳刘建旭赵忠秀

2021, 1(11): 24-32.

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数据要素作为数字经济时代信息流的新载体，已深度渗透至生产各领域，被誉为“未来的新石油”。数据要素市场化配置是充分挖掘数据“新”要素潜能的内在要求与必然选择。总的来看，这一进程是“生产要素化”与“配置市场化”双重内涵的叠加；关键在于赋予数据以“商品”属性，发挥市场配置的决定性作用，推动利益主体内部的封闭式流通向不同利益主体间开放式流通的转型过渡。以可交易数据范围的合理界定为前提，竞争、供求和价格等因素相互作用，共同构成了数据要素市场化配置的内生驱动；而数据双边网络效应、成本结构及效用敏感性等特征，使市场机制的运行呈现出鲜明的特色。中国数据要素“新”市场体系的构建，要在尊重市场规律的基础上，着力于产权界定不清晰、市场秩序不完善、监管体系缺位等症结，构建起“内生演化+外部培育”双轮驱动的运行范式，以推动数据要素市场化配置体制机制的创新与完善。

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理论经纬

数字经济背景下小微企业生存能力的政治经济学分析

任迎伟吕玲张冰然

2021, 1(11): 33-42.

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小微企业是中国微观经济主体的重要构成。新经济发展时代，以大数据、云计算、物联网为代表的数字经济驱动经济社会深度变革，深入理解并引导重塑小微企业的生存能力，这对国民经济的平稳运行至关重要。本文基于马克思主义政治经济学理论，从宏观、中观、微观三个维度分析小微企业生存能力内涵，并围绕数字经济从缓解信息不对称、降低交易成本、提高企业创新能力、扩大生产范围、缓解融资约束等方面进行机制分析。依据数字经济影响小微企业生存能力的机制提出了加大政策支持、建立数据共享平台、搭建创新平台、提升数字支撑能力、拓展企业融资渠道等路径重塑小微企业生存能力。

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金融问题研究

居民杠杆率的发展风险、国际比较与治理路径

程雪军

2021, 1(11): 43-51.

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当前，我国居民杠杆率快速上涨，并呈现出与国际趋势背离、风险不对称、居民储蓄率下降、债务过度扩张等风险特征。从居民杠杆率的发展肇因看，可归于中长期消费贷款领域的货币政策宽松促使房地产贷款过热，以及短期消费贷款领域的金融科技驱动消费金融机构的野蛮生长。通过采用法律金融学理论，重点分析不同法系下居民杠杆率的发展演进，充分借鉴海洋法系（以美国为代表）与大陆法系（以日本为代表）的居民杠杆率高企的风险治理经验，结合我国居民部门的风险境况，提出我国防范居民杠杆率高企的风险治理路径。

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发展战略研究

中国制造业高质量发展研究：理论逻辑、变化态势、政策导向——基于价值链升级视角

徐华亮

2021, 1(11): 52-61.

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推进产业链现代化，构建制造业发展新格局，坚定不移建设制造强国，是党和国家在新阶段对制造业高质量发展的要求。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，世界贸易和产业分工格局发生重大调整，推动着全球价值链的深度重构。中国制造业大而不强，在全球价值链中“两头挤压”态势明显。本文基于“社会—共生—技术”逻辑探讨中国制造业高质量发展响应过程，并从价值链升级视角对变化态势进行了分析，需要从供给端、需求端、市场端、技术端解决发展的碎片化和协同化的契合问题、高端回流和中低端分流的挤压问题、精准性和海量性的匹配问题、前瞻性和现实性的结合问题。遵循发展逻辑、变化态势、需要解决的关键问题，中国制造业在高质量发展过程中应加强工业互联网建设，提升发展升级能力，强化复合人才培养，加强商业模式创新。

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发展战略研究

碳达峰、碳中和赋能高质量发展：内在逻辑与实现路径

徐政左晟吉丁守海

2021, 1(11): 62-71.

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随着经济的快速发展，生态环境保护成为全世界所关注的共同话题，在此背景下中国承诺在2030 年实现碳达峰、2060 年实现碳中和。本文梳理了碳达峰、碳中和的历史动因与实施背景，表明“3060”目标与双循环战略的互融互通是实现经济绿色低碳升级的重要环节，也是高质量发展的重要支点。接着分别从国内大循环的供给端和需求端以及国际大循环的角度阐释碳达峰、碳中和对高质量发展赋能的内在逻辑。最后，从完善碳排放交易价格机制以显示高质量发展经济信号，重构能源体系以发挥高质量发展改革潜力，扩大绿色需求以牢固高质量发展外部支撑，加强技术创新和人才培养以激发高质量发展内在动力等方面提出了相应的对策建议。

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发展战略研究

新发展格局下中国产业链供应链安全稳定战略的逻辑转换

王静

2021, 1(11): 72-81.

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中国产业链供应链安全稳定战略体现了现代国家产业链供应链发展的过程，中国产业链供应链安全稳定战略的成败取决于其制度逻辑及其有效性。鉴于时空境遇变化，新发展格局下中国产业链供应链安全稳定战略需要应对传统因素和国际局势的双重考验，由此，应以开放系统的视野分析中国产业链供应链安全稳定战略转型的核心问题，切实将中国产业链供应链安全稳定战略的逻辑落定于共治。当代中国产业链供应链安全稳定战略首要的是坚持党的领导，从现实问题和客观需求出发，以主体权利确立战略根基、以合作行动凝聚战略共识、以变革创新提供战略支撑，由此确立和夯实现代中国产业链供应链安全稳定战略有效性的基点，提升中国产业链供应链治理效能。

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体制改革

从支援到合作：中国式跨区域协同发展的演进

张天悦

2021, 1(11): 82-90.

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70 多年来，我国开展的一系列对口政策，兼顾政治稳定、民族团结、边疆巩固和区域协调发展，经历了由对口支援到对口帮扶再到对口合作的演化与发展，是对区域发展路径的一种创新。其演进机制体现为:在“两个大局”战略思想指引下，既有纵向的政治动员与统筹部署，也有横向的基于优势互补的资源配置和人文交流，在铸牢中华民族共同体意识的同时，不仅确保了社会主义公共产品的供给，还凸显出独具中国特色的制度优势与活力。中国式跨区域协同发展模式并非一成不变，而是与时俱进。全面推进乡村振兴，以新发展格局实现高质量发展，切实提升国家治理效能，将成为新时代我国推动对口合作的使命与方向。

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体制改革

平台“二选一”反垄断规制的挑战与应对

曾雄

2021, 1(11): 91-99.

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“二选一”属于滥用市场支配地位行为类型中的限定交易，在滥用市场支配地位规制框架下，面临诸多分析与挑战。特别是在双边市场环境下，相关市场界定、市场支配地位认定和反竞争效果评估都需要考虑新的因素，并且需要对现有的分析工具进行革新。与在传统行业中分析限定交易不同，平台的诸多特点要求对限定交易的竞争分析方法进行改进，包括增加新的考虑因素如网络效应、动态创新、“大数据”等，它们都直接影响限定交易的竞争效果。

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体制改革

收入流动与扩大中等收入群体的路径：基于CFPS 数据的分析

刘志国刘慧哲

2021, 1(11): 100-109.

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扩大中等收入群体是实现共同富裕的必然要求。近年来，随着经济增长，我国中等收入群体规模不断扩大。根据中国家庭追踪调查数据（CFPS），依照Milanovic 和Yitzhaki 提出的中等收入标准（人均每天收入12—50 美元），2012 年我国中等收入群体只占8.4%，到2018 年已经达到28.9%。从收入流动的视角看，中等收入群体的扩大主要来自于低收入阶层的向上流动。在经济增长的背景下，低收入家庭能否向上流动进入中等收入阶层受到个体家庭微观特征的影响。文章运用有序logit模型进行实证分析，结果表明，教育水平、家庭中就业人口的比例、体制内就业及城镇户籍等因素都对低收入家庭向上流动起到积极的促进作用。因此，扩大中等收入群体的路径主要包括促进低收入群体人力资本积累、提高低收入群体就业质量、以人为本推进城镇化、完善社会保障制度等。

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三农问题

乡村振兴战略场域中的“中坚农民”培育：困境与应对策略

胡博成朱忆天

2021, 1(11): 110-118.

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乡村振兴不仅需要外部生产要素的输入，而且需要高度重视农民主体发挥内生动力作用。改革开放以来农民群体逐渐从单一种植群体演化成为结构复杂、从事多种生产活动的群体，其中身心俱在乡村、为农村生产和再生产发挥积极作用的“中坚农民”，成为新时代乡村振兴内生动力机制建构需要重点关注的群体。新时代要重视“中坚农民”群体内部分化和资本下乡带来的双重困境，全面采取措施激活“中坚农民”的上下联结作用，从而为乡村振兴提供源源不断的内生动力支持。

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比较与借鉴

拜登政府财政政策评析

郭强张明肖尧

2021, 1(11): 119-128.

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为了应对新冠肺炎疫情和随后的经济危机，继已经签署1.9 万亿美元的救助计划之后，拜登政府提出美国就业计划，引起经济学家的高度关注。本文在介绍拜登政府的财政刺激计划及其财政理念的基础之上，说明美国的货币政策如何配合财政扩张，分析美国大规模财政扩张面临的通货膨胀、债务的可持续性与基础设施投资难以落实等重要挑战，以及通过贸易渠道与金融渠道造成的溢出效应。

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