经济学家

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面向21世纪的中国经济学

人工智能在创造性破坏中发展新质生产力

□洪银兴 □王慧颖

2026, 3(3): 5-15.

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人工智能作为新一代通用目的技术，正通过数据、算力与算法的融合，引领数字经济转向智能化阶段，对劳动者质态、生产资料质态和产业体系进行创造性破坏，成为发展新质生产力的核心引擎。在劳动者要素方面，人工智能对复杂劳动者的知识和简单劳动者的技能提出新的挑战，教育与技术的赛跑成为劳动者质态跃升的关键。在生产资料方面，人工智能使劳动资料和劳动对象突破物理限制，生产资料形态向数字化、平台化转变。在产业体系方面，“人工智能+ ”深度渗透传统产业改造、新兴产业培育及未来产业布局，通过科技创新与产业创新的深度融合建立现代化产业体系，为发展新质生产力提供基础动力。

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习近平经济思想研究

习近平总书记关于城市工作重要论述的创新性贡献

□李维军

2026, 3(3): 16-25.

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党的十八大以来，习近平总书记在坚持与继承马克思主义城市观的基础上，结合新的时代形势和实践要求，作出了一系列关于推动城市高质量发展的新论述，对马克思主义城市发展观做出了创新性贡献。主要体现在：提出“人民城市 ”新理念，赋予了城市发展新内核；定位“高质量发展”，提升了城市发展新层级；锚定“建设现代化人民城市”，明确了城市发展新目标；统筹“优化现代化城市体系”，构建了城市协同发展新格局；精心“营造高品质城市生活空间”，满足了人民美好生活新期待；着力“培育壮大城市发展新动能”，谋划了城市现代化新举措；突出“绿色低碳 ”与“安全韧性”，指明了城市可持续发展新方向；聚焦“促进城市文化繁荣发展”，擘画了提升城市软实力新路径；围绕“提升城市治理能力水平”，提出了城市治理现代化新要求；强调“坚持和加强党的全面领导”，确立了城市工作新原则。这些理论创新不仅丰富发展了马克思主义城市发展观，也为我国推动城市高质量发展提供了前瞻性指导。

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研究阐释党的二十届四中全会精神

扩大内需战略下新需求与新供给动态协同：理论逻辑与实践路径

□徐华亮

2026, 3(3): 26-35.

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促进新需求和新供给良性互动是驱动新阶段高质量发展的核心要义。我国内需先后经历投资与出口双轮驱动、消费与投资主导转型、供需双侧有机融合的演变历程，呈现出从总量刺激到结构优化的进阶特征。立足于扩大内需战略基点，新需求引领新供给遵循“信号传递、资源集聚、结构优化 ”的牵引逻辑；新供给创造新需求遵循“创新突破、场景赋能、需求激活 ”的拓展逻辑；供需动态协同遵循“市场出清、反馈迭代、动态平衡 ”的进阶逻辑。未来，需从培育高质量新需求、打造创新型新供给、健全协同机制、统筹空间协同四大维度，充分释放我国超大规模市场红利，推动经济平稳健康可持续发展。

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理论经纬

“中国人经济”融入全球治理体系的内在机理、现实瓶颈与实现路径

□王蔚蔚

2026, 3(3): 36-44.

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在全球治理体系加速调整与国际经贸规则深度重构背景下，中国公民与企业跨境生产、投资与服务活动不断拓展，“中国人经济”逐步成为嵌入多边经贸结构的重要综合性经济形态。“中国人经济”在长期跨境经营中形成资源整合、制度适配与网络联通等能力基础，能够在数字贸易、供应链治理与可持续发展合作等领域提供现实支撑。与此同时，融入全球治理体系仍面临制度摩擦加剧、地缘政治压力上升和治理参与能力不足等约束，制约跨境经营优势向稳定治理贡献的转化。推动“中国人经济”治理潜能释放，有必要通过制度型开放平台提升规则对接能力，依托全球合作网络拓展多边参与空间，并以跨国治理能力建设增强其在多边治理中的参与度与贡献度。

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理论经纬

传统产业与未来产业协同演进的理论逻辑、现实瓶颈与突破路径——基于“技术—范式—产业”理论视角

□蒋燕冰

2026, 3(3): 45-54.

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如何统筹传统产业和未来产业的关系，既发挥传统产业支撑作用，又通过未来产业赋能传统产业升级，成为构建现代化产业体系、形成新质生产力的核心议题。在“技术—范式—产业 ”理论框架下，传统产业遭遇投资空间收缩、低端产能锁定与利润率下降三重瓶颈，催生对未来产业的内在需求；未来技术、未来范式向未来产业的演进则形成了产业体系转型的实现机制。一方面，未来产业通过技术突破、范式创新与产业重构能够为传统产业开拓新市场，推动其需求结构优化与产业转型升级；另一方面，传统产业依托其成熟的产业体系、供应链网络与市场基础，可助力未来产业跨越技术、资本与系统三重约束。基于此，需从宏观战略引导与政策支持、中观产业体系建设、微观企业创新与场景驱动三个层面综合治理，建设传统产业与未来产业协同演进的现代化产业体系，在新一轮产业竞争中占据主动。

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体制改革

新型离岸贸易：内涵、模式与路径

□张森

2026, 3(3): 55-64.

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发展新型离岸贸易是中国培育外贸新增长点、稳定外贸发展态势乃至对冲“脱钩断链 ”风险的重要途径。在中国制度情境下，新型离岸贸易“新 ”在新机遇与新挑战并存、新角色与新目标重构、新业态与新模式涌现。从广义上讲，新型离岸贸易的基本模式体现为以全球价值链重构与数字化转型为驱动，通过流程再造与业态创新，实现离岸架构与货物贸易、服务贸易及数字贸易的多维深度融合。自由贸易试验区等海关特殊监管区域作为有条件发展新型离岸贸易的先行区，要以制度创新、主体培育、业态融合和监管升级四维协同推进新型离岸贸易高质量发展。具体而言，要推进营商环境与离岸架构协同突破、经营主体与服务机构协同发展、传统业态与新兴业态协同演进、境内监管与跨境监管协同互认。

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体制改革

有为政府赋能有效市场——政府投资对全要素生产率的非线性影响

□王静宜 □韩轶之

2026, 3(3): 65-75.

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政府投资在中国经济高质量发展中扮演着至关重要的角色。本文聚焦政府投资效益，综合运用固定效应模型和门限效应模型，探讨政府投资水平与全要素生产率增速的非线性关系。研究发现，政府投资相对规模扩大对全要素生产率提升具有显著的驱动作用，并且整体上具有边际效益递减的特征。进一步讨论发现，高市场化地区政府投资相对规模扩大对全要素生产率提升的影响相对较低，但门限值较整体偏高，反映出区域内较高的民间投资积极性和更稳定的政府投资效益。本文的研究表明，进一步扩大政府有效投资，要继续优化政府投资机制，加强政府投资对社会投资的带动作用，充分调动民间投资积极性，形成政府投资和民间投资的合力，推动经济高质量发展。

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发展战略研究

高水平科技自立自强与现代化产业体系协同互促的内在逻辑、现实困境与实践路径

□杨倩倩 □关锋

2026, 3(3): 76-85.

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实现高水平科技自立自强和构建自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系是有效应对百年变局的重大战略抉择，是迈向高质量发展、赢得竞争主动的必然要求，更是夯实中国式现代化发展进程的现实根基。两者具有高度的内在关联性，前者为后者提供创新驱动力、安全保障力与国际竞争力，后者为前者提供需求牵引、场景支撑与发展空间。因此，促进两者的协同互促、融合发展具有重大战略意义。然而，二者在双向赋能的实践过程中正面临“三卡 ”的现实困境，即在技术层面存在关键技术与核心产业受制于人的“卡脖子 ”难题；在创新源头层面存在基础理论供给短缺与思维固化的“卡脑子 ”隐形枷锁；在国际层面正面临规则制定领域话语权缺失与价值传导受阻的 “卡嗓子 ”话语瓶颈。故此，必须立足于我国科技创新与产业创新发展优势，探赜高水平科技自立自强与现代化产业体系辩证互促的实践路径，使我国从“科技大国 ”走向“科技强国”、从“产业大国 ”迈向“产业强国”，从而赢得长远发展的战略主动，不断提升我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力。

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发展战略研究

美国对外贸易协定中的协同出口管控：特征、效应及中国应对

□孟祺 □王赛

2026, 3(3): 86-95.

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美国与贸易伙伴签订的协议中，普遍添加了要求协同执行出口管制的条款。研究发现：协同出口管制成为美国对华战略竞争的核心手段，是统筹经济、安全与地缘政治目标深度结合的复合型战略；在实施路径上，呈现出“先立国内法、再嵌双边协定、后扩多边机制 ”的三步走策略，将盟友拉入其对华遏制体系；在影响上，协同出口管制冲击了全球贸易体系根基，侵蚀了WTO 的多边贸易体制的权威性与有效性，更推动全球供应链的碎片化和区域化，对中国对外贸易、科技与产业链安全形成重大挑战。应对协同出口管制，在经济技术层面加紧自主创新步伐，在贸易与法律层面合理利用规则且强化反制手段，在外交与战略维度构建联合阵线，内外协同发力。

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发展战略研究

中国制造业数字化投入产出表的构建及转型效应测度

□齐军明 □田成诗

2026, 3(3): 96-107.

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产业数字化转型是经济增长的核心引擎，制造业数字化转型升级对推动中国经济增长发挥重要作用。本文依据数字经济产业分类和 2023 年国家投入产出表，编制了制造业数字化投入产出表，并从投入数字化、数字化关联与数字化产出维度对中国制造业数字化转型效应进行系统测度。研究发现，数字产品制造与智能制造对传统制造的完全依赖度较高，尤其是智能制造；传统制造对数字产品制造与智能制造的完全依赖度较低，劳动密集型制造尤为突出；数字制造业完全消耗品的主要来源是本行业与资本密集型制造业，且数字制造业存在内乘数效应>溢出效应 I>反馈效应的关联结构，技术密集型制造业对数字制造业中间品的需求最高；数字制造业对国民经济各行业的拉动与推动作用较强，其他行业对数字制造业的拉动与推动作用较弱，其中计算机制造、电子元器件及设备、其他数字产品制造、数字化通用设备和数字化仪器仪表是数字制造业推动经济增长的主要支柱部门；智能制造的产出效率整体较高，数字产品制造的产出效率较低，其中数字化仪器仪表效率最高，数字媒体设备制造、计算机制造、通讯及雷达设备的产出效率处于行业末端，有较大提升空间。

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三农问题

数智化赋能农业新质生产力的理论逻辑与突破路径

□朱东波 □任力

2026, 3(3): 108-117.

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发展农业新质生产力为推进中国式农业农村现代化提供了核心动能。数智化通过将农业劳动经验技能编码为算法模型，推动劳动者从执行者向人机协同决策主体跃迁；通过赋予农业工具以具身智能，推动劳动工具从传导媒介向能动主体进化；通过创建数字孪生场景等，推动劳动对象从自然资源拓展为“数据—自然复合体”。更深层次地，数据与算法本身作为新型生产要素，深刻改变传统农业生产力要素的内涵、属性及其协作方式，使其结合方式从机械、静态走向有机、协同，进而促进农业新质生产力的形成。面对我国农业领域存在的技术创新不足、要素配置效率不高以及制度支持滞后等困境，应着力构建多层次技术攻关体系，充分释放新型要素活力，并推动农村相关制度创新，以加快实现农业高质量发展。

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三农问题

农业全产业链发展与农村居民增收——基于“农业全产业链开发创新示范”政策的准自然实验

□李夏欣 □宋文豪

2026, 3(3): 118-128.

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加快培育发展农业全产业链，可以为农业农村现代化提供坚实支撑。本文将“农业全产业链开发创新示范 ”政策视为一项准自然实验，基于 2013—2022 年中国县级面板数据，利用双重差分模型研究了农业全产业链发展对农村居民收入的影响及其机制。研究发现：（1）农业全产业链发展显著促进了农村居民增收，该结论经过一系列稳健性检验后仍然成立。（2）农业全产业链开发创新示范政策可以通过建立利益联结机制、打造区域公用品牌和推动产业结构升级等渠道促进农村居民增收。（3）农业全产业链开发创新示范政策的增收效果在南方地区、交通基础设施条件好、数字普惠金融发展水平高的区县更为显著。本文不仅为政府进一步支持农业全产业链发展提供了重要的现实依据，而且为推动农业增效益、农民增收入、农村增活力提供了有益的政策启示。

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